Хочу сказать несколько восторженных слов о болгарском законодательстве: Все законы в Болгарии публикуются в "Державном вестнике" ("Государственная газета"-официальная превительственная газета, выходящая 2-3 раза в неделю, без опубликование в которой ни один закон, кодекс, постановление, инструкция и т.п. не могут вступить в силу, и считаются не законными). Т.о., если хотите узнать болгарские законы по интересующей теме, не нужно покупать книги (они часто устаревают за время печати), достаточно просмотреть "Державный вестник". Его можете найти в любой библиотеке, в администрации каждой фирмы или организации. Существует много платных електронных версий, удобных для пользования. В каждом законе или даже небольшой инструкции в конце указано, что , где и как должно быть изменено в соответствии с новым текстом. То есть нет опасности, что Вы что-то делаете в соответствие с новым законом, а когда посетите административный сотрудник, например, в налоговой службе, тот скажет:"А мне наплевать на Ваши законы! У меня инструкции!!". Знакомая ситуация??-:)

Вопрос о постоянном пребывании в Болгарии, по-видимому, интересует многих бизнесменов, а, возможно, и других россиян. Учитывая это сегодняшняя тема:

ПОЛУЧЕНИЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО В БОЛГАРИИ (ПОЛУЧЕНИЕ БОЛГАРСКОГО ГРАЖДАНСТВА РАССМОТРИМ СЛЕДУЮЩИЙ РАЗ).

Этот вопрос освещен в нескольких болгарских законах (закон о болгарском гражданстве, закон об иностранцах в РБолгарии, закон об иностранных инвестициях, закон о собственности и некоторые разделы в некоторых других законодательных актах), а важность темы подтверждает тот факт, что единственно эти законы дополняются каждые несколько месеца.

Я использую посленюю редакцию законов, которые вступили в силу  31.05.2002 г.

Сама тема много объемна и в один выпуск не поместится, поэтому для краткости буду переводить официальные тексты, с краткими коментариями, если необходимо на мой взгляд.

Кто может продолжительно проживать в Болгарии?

Согласно 3 части "закона об иностранцах в РБолгарии" (в болгарских законах применяется следующие подразделения: закон->часть->член->алинея-> точка):

Чл. 22. (1) Пребывание иностранцев в Республика Болгария осъществлется на основе:

1. полученной визы по чл. 9, ал. 3;

2. международных  договоров за безвизов или облекченный визовый режим;

3. разрешения служб за административным контролем над иностранцами.

(2) иностранцы, влезли в страну по законоустановленному порядку, могут продoлжить срок своего пребывания с разрешения  служб административного контроля над иностранцами.

(3) Разрешение по ал. 2 для иностранцев, которые испольуют дипломатический и консульский иммунитет,   издается Министерством иностранных дел.

Чл. 23. (1) иностранцы пребывают в Республика Болгария краткосрочно и долгосрочно.

(2) Краткосрочное пребывание  до 90 дни от даты входа в страну. Срок можетт быть продолжен от служб административного контроля над иностранцами по причине  гуманитарного характера.

(3) Долгосрочное пребывание:

1. продолжительное - с разрешен срок до одного года;

2. постоянное - с разрешен неопределенный срок.

Чл. 24. (1) Разрешение за продолжительное пребывание могут  получить иностранцы, которые:

1.  желают осуществлять работу по трудовому правоотношению после разрешения от органов Министерства труда и социальной политики;

2.  осуществляют тoрговую деятельность в стране по законоустановленному ряду, когда в резултате этой деятельности принимают на работу не менее 10 сотрудника с болгарскимм гражданством;

3. поступившие на очное обучение в лицензированные учебные заведения;

4. иностранные специалисты, приехавшие в страну по международным договорам, по которым Республика Болгария является стороной;

5. имеют основание для разрешения постоянного пребывания или  заключили брак с болгарским гражданинoм или с постоянно пребиваващим в странe иностранцем;

6.  являются представителями иностранных торговых фирм регистрированных в Българской торгово-промышленной палате;

7. финансово обеспеченные родители постоянно проживающего в стране иностранца;

8. поступили на продолжительное лечение в здравное заведение и разполагают с финансовими средствами за лечение и проживание;

9. корреспонденты иностранных средств массовой инфоррмации и имеют акредитацию в Республике Болгария;

10. пенсионно обеспечены и располагают с достатъчно средства для проживание в стране;

11. осуществляют деятельность по закону за иностранные инвестиции;

12. (отм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.);

13.  члены семейства иностранца, получившего разрешение для продолжительного пребывания;

14.  родители иностранца, получившего разрешение для продолжительного пребывания на основание чл. 28, ал. 5;

15.  желаят осуществлять свободную деятельность после разрешения от органов Министерства труда и социальной политики в соответствие с чл. 24а;

16.  желают осуществлять деятельность с нехозяйственной целью после разрешения от Министерства правосудия при условие и по ред, определен с наредба (инструкция) министра правосудия, согласовано с министром внутрешних дел.

(2) Лица по ал. 1 должны быть обеспечены жилищем, проживанием, обязательными застраховками и социальным и медицинским обслуживанием в соответствие с законодателством Республики Болгария. Правиле для этого определяется с актом  Министерского совета.

Чл. 24а.

(1) иностранец, который желает проживать продолжительно на территории Республики Болгарии с целью осуществления свободной деятельности, может получить визу или разрешение для продолжительного пребывания, если отвечает на установеные требованиям, за влизане и пребывание в страна и представи пред , дипломатическими и консулскими представителствами, соответственными службами административного контроля над иностранцы, следующие документы: .....................

Чл. 25. Разрешение для постоянного пребывания могут получить иностранцы:

1. с болгарским происхождением;

2. два года после регистрации гражданского брака с болгарским гражданином или с постоянно проживающего в стране иностранцем;

3. несовершеннолетние дети болгарского гражданина или постоянно живущего в стране на законно основание иностранца, которые не состоят в законном браке;

4.  родители болгарского гражданина, когда ему обеспечивают средства для проживаниа, а в случае нахождения или усыновления после изтечения 3 годового срока после нахождения или усыновления;

5. пребывали на законном основании без перерывов на территории страны в продолжении последних 5 лет, кагда период пребывания, разрешен по чл. 24, ал. 1, т. 3, не учитывается;

6. инвестирали в страна над 250 000 американских доллара по законноустановленный порядок;

7.  которые не являются лицами с болгарским происхождением, рождены на территории Республикс Болгария, потеряли свое болгарское гражданство по емиграционным договорам или по собственному желанию и желают постоянно остаться на территории страны.

Чл. 25а.  Разрешение за пребывание в Республике Болгария, без  наличия требований этого закона, могут получить иностранцы, которые имеют заслуги к Республике Болгария в общественной и экономической сфере, в области национальной безопасности, науке, технологии, културы или спорта.

Чл. 26. (1)  Отказываeтся продолжение срока  пребывания в стране иностранеца в случаи по чл. 10 и 11. ..............

Отказываeтся продолжение срока   пребывания в стране иностранеца и в случаях, если предыдущее разрешение получено при невыполнении обязательных условий, как, например, было установлено что:

иностранец не находился на территории Республики Болгария в продолжении предыдущего календарного года най-малко 6 месеца и один день.

брак был сключен единственно с целью обмана законов, регламентирующих   получение разрешения для пребывания в РБолгарии (супруги не живут вместе; не выполняются обязанности, произтекающие от наличия брака; супруги не знали друг друга до регистрации брака; представление противоречивых сведений о личных данных другого супруга (имя, адрес, национальность, профессия), об обстоятелствах их знакомства;

супруги не говорят на языке, понимаемом обоими;

        оплата за регистрацию брака;

наличие других случаев незаконного оформления брака:

Чл. 27. (1) На иностранцев, попавшие в страну на одном основании, не продължается срок пребывания по другому основанию, с исключением случаев, нетерпящих отлагательства, и оформление брака с болгарским гражданином.

(2) Срок для пребывание иностранца может быть продолжен най-много до 6 месеца преди окончания валидности национальных документов для путешествия заграницей".

Из текста процитированного закона видно, что все иностранцы делятся на две группы:

1.иностранцы - физические лица, желающие только проживать в Болгарии и

2.иностранцы - физические лица или представители фирм, желающих осуществлять коммерческую  деятельность на территории Болгарии.

К первой группе относятся

-иностранцы, имеющие родственников болгар -самый простой и надежный способ получения разрешения, но требует представления соответствующих документов, которые тщательно проверчются и при обнаружении подделки рискуете получить запрет на въезд в Болгарию навсегда!!!!

- иностранцы, вступившие в брак с человеком, постоянно проживающим в Болгарии на законном основании или болгарским гражданином;

- пенсионеры, имеющие средства как для проживание, так и за медицинское и другое обслуживание;

- члены семейств иностранцев, получивших разрешение для постоянного проживания в Болгарии (супруги, родители или дети).

Что касается предпринимателей, то согласно чл.24 разрешение на продолжительное пребывание (до 1 года) могут получить иностранцы, которые:

- осуществляют коммерческую или иную деятельность в стране в порядке, установленном законом и открыли не менее 10 рабочих мест для граждан РБ;

- руководят представительствами иностранных компаний, зарегистрированных в Болгарской торгово-промышленной палате;

- развивают деятельность по Закону об иностранных инвестициях;

- являются членами семьи иностранца, получившего разрешение на продолжительное пребывание на основании п. 2,4,5,6,9 и 11.
.....

Условие продления - деятельность фирмы или представительства.

Разрешение (Согласно чл. 25 названного Закона  ) на постоянное пребывание (неограниченное)    могут получить иностранцы, которые:
- проживали на законном основании беспрерывно в стране на протяжении последних пяти лет.

    Это - законодательная основа, позволяющая иностранцу получить разрешение на пребывание в Болгарии (ВНЖ) занимаясь в Болгарии бизнесом. Сферу приложения своей энергии и средств найти несложно - в переживающей перестройку экономики Болгарии не хватает только одного - финансовых средств для развития. Если Вы располагаете со свободными финансовыми средствами, Болгария является тем оазисом, вложения в который не только могут сохранить ващи инвестиции, но и преумножить их. В Болгарии нет проблем с покупкой коммерческой недвижимости, предложений   много во всех категориях..

   Вы должны определиться в отношении требования чл.24, ал.2   - сможете ли Вы обеспечить достаточное развитие своего бизнеса для найма 10 работников - граждан Болгарии. На выполнение условия  вам дается 6 месяцев - первично ВНЖ оформляется на этот срок. Спустя 6 месяцев для продления разрешения на пребывание Вы должны будете представить в полицию справку из НОИ (Национально Осигурителен Институт - ведомство социального страхования) о том, что в штате Вашей фирмы работает не менее 10 граждан Болгарии, получающих заработную плату не ниже минимальной. Получить данную справку можно лишь при условии, что уплачены все взносы и отчисления.

Если Вы не уверены в том, что сможете обеспечить открытие 10 рабочих мест или если Ваш бизнес в принципе не требует найма такого числа сотрудников - вы можете воспользоваться возможностью, предоставляемой по ал.6 чл.24 и зарегистрировать представительство Вашей фирмы в Болгарии. Создание представительства поможет наладить деловые связи с болгарскими предпринимателями и создать почву для развития своего бизнеса в Болгарии.

Если Вы затрудняетесь с выбором формы ведения бизнеса в Болгарии или не хотите активно заниматься бизнесом и регистрировать свою фирму или представительство, но располагаете определенными средствами - Вы можете осуществить инвестицию в той или иной форме в экономику Болгарии. Согласно п.11 Закона инвестор, чья инвестиция признана Министерством Финансов РБ имеет право на получение разрешения на продолжительное пребывание. Подробности понятия "иностранная инвестиция" рассматриваеются в другом Болгарском законе:"ЗАКОН ЗА ЧУЖДЕСТРАННИТЕ ИНВЕСТИЦИИ" (Закон за иностранные инвестиции). Пoлный его текст на болгарском, можете посмотреть на моем сайте: http://bizines.dir.bg , а сам закон мы обсудим в одном из номеров рассылки.

Здесь хочу подчекнуть, у россиян существует не верная точка зрения: достаточно приобрести недвижимость в Болгарии, и автоматически получаешь вид на жительство. Как Вы видите в Законе об иностранцах в Болгарии об этом ничего не сказано. Необходимо сначала получить разрешение на длительное проживание в Болгарии, и только после этого приобретать недвижимоть! Иначе Вы можете иметь собственность в Болгарии без права ею пользоваться!

Хочу отметить, что, возможно, кто-то решит, что необходимые требования легко исполнить, предоставив необходимые документы, сфабрикованные "фирмами-помошниками"(широко используемый метод в России!!). В Болгарии это не пройдет, так как каждый проживающий в Болгарии человек ( в том числе и иностранец) получает ЕГН - Единый Гражданский Номер, по которому легко проверить любую информацию о каждом человеке!!!

Например, пытаясь сообщить, что вы взяли на работу 10 болгарских граждан, вы должны будете привести не только их имена и фамилии, но и ЕГН. По ЕГН правоохранительные органы за считанные минуты могут установить: действительноли эти люди проживают в вашем городе, действительно ли могли работать у Вас и получили ли от Вас положеную зарплату!!!.

Если будет один раз установлен обман, Вы рискуете навсегда забыть о въесде в Болгарию!! Мой совет не рисковать, а действовать по законному пути.

Надеюсь, что достаточно подробно описал все возможности по данной теме. Полные, актуальныe тексты на болгарском языке можете прочитать на моем сайте: http://bizines.dir.bg

Думаю, что этой информации достаточно для одного выпуска. Если у Вас появились вопросы, пишите мне на адрес: abashev@bitex.com

В следующей рассылке я расскажу кто, как и при каких условиях может получить болгарское гражданство, а заинтересованные в получении этой информации могут для начала ознакомиться с официальным текстом Закона о гражданстве в Болгарии на моем сайте: http://bizines.dir.bg , в разделе законы.

Успеха Вам во всех Ваших начинаниях.

Юрий Абашев,

Представитель Школы Своего Дела в Болгарии.

mailto:abashev@bitex.com, http://bizines.dir.bg